太保三公。又设立尚书、中书、门下三省，搭建中央机构。然后又开历史倒车，确立封国制度。先就把支持他登基即位的完颜宗磐封了个宋王，然后他横竖看对大金有盖世功劳的粘罕不顺眼，总觉得他手里握着那么多的精兵强将，早晚是个祸害。
但又不敢贸然行事，想来想去，在韩昉帮助下想出一招“以相位易兵权”。他先是拜粘罕为太师，成为三公之首，然后封为晋王，这一连串的荣耀让粘罕乐得直冒鼻涕泡，咱也封王了，还是太师呢！紧接着，完颜亶以拜相为由，让粘罕执掌中书省，把他调回上京，免去了他都元帅和云中枢密使的军职。在诏书中，还声情并茂地说，国家创建，多赖晋王之力，如今朕改汉制，这权力中枢委实离不开晋王，回来当宰相吧。
可粘罕前脚一走，他麾下的金西路军那些猛将们，先后被以各种理由调回，都在三省挂职，连马五都没能“幸免”，反倒是留在陕西的韩常躲了过去。
除了政治上，军事上的改革外，完颜亶为了让女真人剥去胡夷的野蛮，还从文化下下功夫。汉字是个高级货，不是谁都能学会的，只能是精英阶层来汲取。有鉴于此，他下诏简化原来的女真大字，打算改成女真小字，推行全国。
历史证明，汉人的制度，确实能够创造灿烂的文明，而且这个世界上，也只有文明能够经久不衰，传承万世。但，以短视的目光来看，一旦狄夷外族开始自觉汉化的同时，他们就会少一些创业之时的血性和魄力，而且，是呈递减的状态……
既然大金国内忙着改革汉化和权力斗争，自然也就顾不上打仗了。暂时少了军事威胁，给了南朝以喘息休养之机。在陕西，有徐处仁的支持，徐卫通过种种举动，力图使西军加快恢复速度。在江南，管干御营司的徐绍，制定了详细的计划，要整合折家军，赵点原秦凤军，张所的原东京留守司军，何蓟的常捷军，张家兄弟的西京兵，打造一支拱卫南中国的王师。
这其中，折家军因为其特殊的地位，和在此次抗金中的勋殊，不可能被合并。徐绍编其为御营司神武前军，驻江西，以江南西路宣抚大使折彦质为首。赵点的秦凤军，尽管在抗战中消极被动，但人家守住了扬州城，没有大的损失，并在战后完整地撤到江南，也算是功劳一件。编为御营司神武中军，驻行在所在的两浙路，以太尉赵点为首；原东京留守司岳飞韩世忠部，何蓟常捷军，张家兄弟西京兵整合为御营司神武后军，驻荆湖南路，以被召还朝的何灌为湖南宣抚副使，统率神武后军。
这里值得注意的是，何灌以武臣的身份，充任宣抚副使，虽然是副的，但开了武臣任“宣抚”的先例，这在从前是不敢想象的。
徐绍忙里忙外，整合诸军劳苦功高，官家赵谌下诏，晋升其为太保，成为三公之一。可让徐绍郁闷的是，那尚书右仆射，同中书门下平章事的差遣一直出缺，朝野都知道是留给我的，怎么还不拜相？
嘉定二年三月，秦州，陕西制置司。
作为陕西军事长官，徐卫自上任以来，忙得手脚不得闲，但成绩也显著。他秦凤境内，朱记关完工，并通过验收，已经派驻了军队。只等今年宣抚司的钱粮一拨下来，就准备加固凤翔府城了。环庆帅司，在徐原归还了旧部之后，加强了防务，刘光世亲自领军
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