拉姆公爵的不满。”
“用强权支配二百二十亿个对帝政充满敌意的人民没有什么效率，再加上同盟的财政及经济已经濒临崩溃。如果要将这些问题一并承揽下来，对才在这两年因改革而较为健全的帝国财政是一项新的负担，恐怕不太理想。”
归纳了这些意见之后，奥贝斯坦向莱因哈特提出报告。
“大多数的意见显示，现在使同盟在形式上完全灭亡，并且置其于帝国的直接支配下为时尚早。我个人也赞同此一说法。”
义眼总参谋长也陈述了自己的意见。
“但是，我认为应同时采取使同盟的财政恶化的处置。因为军事支出急速锐减之后，财政应该会走向健全，没有必要使他们成为第二个费沙。”
“当然。”
莱因哈特把报告书丢在桌上。这张桌子是历代同盟最高评议会议长使用的，是拟定对抗帝国的政战策略的历史证人
五月二十五日，双方签订了“巴拉特和约”。莱因哈特将完全并吞自由行星同盟领土一事延后，决定在市民的武装抵抗尚未成形之前，尽速返回帝国本土。但是，那当然是在获得了相当的利益之后。就算莱因哈特再怎么拘泥于完全征服的形式，看过和约的条文之后，他大概也很难不满足了。“巴拉特和约”的内容大致如下。
一、银河帝国同意自由行星同盟继续保有名称及主权；
二、同盟国把干达尔星系及位于两回廊出口周边的两个星系割让给帝国；
三、同盟同意帝国的军舰及民间船只在同盟领土之内自由航行；
四、同盟每年必须支付帝国一兆五千亿帝国马克作为安全保障税；
五、同盟可以保有象征主权的军备，但必须放弃保有宇宙战舰及母舰的权利。此外，同盟在建设、修改军事设施之前，必须和帝国协商；
六、同盟制定新的国内法规，禁止任何以妨碍与帝国友好及协调为目的的活动；
七、帝国在同盟首都海尼森设最高等办事处，并享有驻留警备军队的特权。高等事务官代理帝国主权者皇帝和同盟政府折冲、协议，并且具有旁听同盟政府各项会议的资格；
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