神盾局作对的原因，因为其中的利益牵扯实在太大了，没有人能不动心。
五常的构成相信大部分人都懂，亚洲一个彬彬有礼的狠人，美洲一个把强盗二字写在脸上的罪犯，欧洲三个戴着装满人肉绅士帽的伪君子。指望这五个国家能够和平共处，那纯粹就是白日做梦，以前为了丁点利益，都能打得你死我活的，现在这么大的利益当前，一旦权利被他们掌控，那世界不统一都是怪事了。
好不容易看到了覆灭神盾局的希望，可希望又在眼前破灭，这让五常怎么忍
不能忍就不忍了呀，他们直接开始联系罗杰斯，给他各种帮助，希望他可以站在自己面前。
一旦罗杰斯站在了神盾局的对立面上，那么那座固若金汤的堡垒就必定会从内部被攻陷，而到时候，五常只需要施展当年九头蛇的手段，神盾局便唾手可得了。
“队长，您要不再考虑考虑当年您也是选择了为国尽忠，为何现在不可以呢您知道全世界有多少人正在神盾局的威压之下痛苦地生活吗”
一个参议员在罗杰斯的破旧公寓里央求着。
罗杰斯淡淡地看着他，说“我并没有看到什么人在神盾局的威压之下痛苦地生活着，相反，我看到了底特律的人是怎么在美利坚暴政下生活的。”
参议院脸色一僵，叹息一声，装出一副哀愁的模样，说“队长你有所不知啊，底特律的情况实在是很复杂，政府有心想要帮助都没有办法帮助，那里的罪犯简直是全美其他地区加起来的总和，这种城市没办法建设啊。”
“哦”罗杰斯依然是一脸淡然，说“底特律没有安装摄像头吗不是说每个安装摄像头的地区犯罪率都普遍降低了吗”
参议院眼珠子一转，计上心头，痛心疾首地说“屁神盾局的全球监控纯粹就是在放屁那些摄像头完全没有办法阻止罪犯们的活动，甚至还变本加厉，在全国范围内掀起了反抗的狂潮，你看看这个吧。”
说着，他的手下拿出了一个平板，上面正是拉斯维加斯反对安装摄像头的游行视频，而在游行队伍旁边的，是无数个斯塔克工业生产的机器人正在维持秩序。
可经过处理，维持秩序就变成了武力镇压。
“怎么可能”罗杰斯惊叹，他不相信托尼会做出这种事。
这时一个黑人从门外走进来，笑着对罗杰斯说“那个人，有什么事做不出来”
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