张的都是不了解制作工艺的普通商队，周地的造纸作坊只做批发不做零售，而且无论各地的纸张再如何供不应求，周地也不在上郡以外的地方开设作坊，所以各诸侯王偷偷掳走的人，半个有用的字也说不出。
同时也因为周地如此分利给商人，各地的商人明里暗里很是维护周宁，再有情报分部暗中控制舆论，叫眼红的诸侯王再心动也只能看着，至少明面上，谁也不敢动作。
项羽和范增当然也听说了周地卖纸的事，项羽颇觉骄傲，先生不愧是先生，而范增也是暗中点头，周宁果然有王后之才。
至于交通不便的汉中、巴、蜀之地，人从栈道上经过尚且不易，更何况要运送货物，所以周地的纸张并未销售到刘季那处。
至于九原和匈奴之地的纸张销售，毕竟属于“走私”，外包装自然而然的就被“损耗”了，而且往九原也不敢大批量的卖货，因为匈奴可不管民心大义，他们就是异族，不花钱的明抢才是他们的正义，而敢于“走私”的，自然也有他们的人脉路子。
同时因为外流到匈奴的纸张稀少，物以稀贵，所以到草原的价又比到中原的价还要贵上一倍，尤其是装订成册的书本，还有精包装的卷轴画卷，喜好文墨的人，就爱这份风雅精致。
从四月到六月，两个月的时间，上郡有足够的钱财，又有足够的需求做支撑，经济很快发展起来，百姓的生活也一日好过一日。
身强体壮又胆大有钱的，可以自己组建商队到造纸作坊拿货，虽然外出行商卖货的风险大又费心费力，但是自己做老板，利润高啊。
身强体壮，胆大但没钱的，可以加入商队做脚夫，虽然风险大又费力，但是工钱高。
反而是加入造纸作坊和冶铸作坊，工钱不高，要求不低，规矩还不少，因为卖纸发了财的老板和脚夫们，表面上嗤之以鼻，暗地里却为儿子寻了老师读书识字，所以在周宁还无力顾及上层建筑的国民教育时，民间已经自发的兴起了私学。
什么时候都不要小瞧民众的智慧和力量啊，喜问，“私学可要收税？”
他们虽然得了全套的秦朝官制法律，也开始在周地推行运用，但秦朝是禁止私学的，所以没有这方面的前例可依。
“诸位认为呢？”周宁把问题抛了回去。
喜想了想，道：“老夫认为不收，读书识字的人多了，往后作坊扩建再招人时也便宜。”
毕竟如今作坊的产量是跟不上外头的需求的。
张良居于周宁的左手第一位，也摇头道：“某也认为不收，读书之事到底不同于商贾。”
黑也道：“都读书明理了，再教规矩也容易些。”
也有持反对意见的，说话的是高奴的父老，“都去行商，去教书，去上学，去做工人，地里的庄稼谁种？不禁止私学可以，但不收税是否鼓励太过。”
虽然能挣钱从外面购买粮食，但若是形成了依赖……人不用纸不会死，但不吃饭却是活不了。
果然人多，思考的角度更全面，结合农耕之事，周宁道：“私学不收税，但需取得办学资格。”如此免得略微通几个文墨的人都往私学里挤，“具体应具备的资格，左丞相组织商议后，报一个章程给我。”
“至于农耕之事，”周宁沉吟片刻，她是想要
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