”二流恍然大悟，一拍巴掌说：“就是说这16万并不是什么修机耕道的，而是拿来修路的。我明白了。”
董镇皱了皱眉头，说：“有一点你要搞清楚，不是修路的，是修机耕道的。”
“对，对。”二流一个劲地点头，说：“是修机耕道，不是修路。”
董镇见二流开窍了，摊开一张图纸，说：“项目资金正在落实过程之中，现在还没有拨下来，不过有李县长亲自监督，应该快了。你回去准备一下，把村民动员起来。对了，这儿有上次测量人员到村上测量的图纸，从上面就可以看出最优化的公路设计方案。”
二流凑进了一看，这图张弯弯拐拐的有很多线条，其中有一条线呈红色，就是公路的设计路线。二流看了一眼比例尺估算了一下，这条路修下来，大概有三公里长，并没有过鬼门坡，而是从县崖的另一边、擦着原始森林的边缘斜斜向下，连接到红岩村。二流对高原村的地貌极为熟悉，一眼就记下了最佳的路线。
看到上面打了三个小叉的地方，二流便想了起来，这三个地方都是陡峭的悬崖，路要从这里通过，的确是很难。怪不得这个设计方案会被常委会否决。
董镇指了指三个打了叉的地方，说：“这三个地方你有办法修过去不？”
“办法还不是人想的。”二流坚定地道：“就是一块一块地把石头开下来，我们也要想办法修过去。我就不信，这路修不好。”
董镇点点头，说：“那行，就按这个图纸来修。你回去认真看一看《村民组织法》和《国土法》，修路不可避免地要占到群众的田土，要怎么样做好群众工作？怎么样用地？那上面都有。”
《村民组织法》，二流已经读过好几遍了，《国土法》还没有读过。说：“我知道，《村民组织法》上规定，这种事情要进行一事一议，让所有村民们都同意，然后对被占地的要进行土地调整，我思考着被占了地的在村集体土地上划一块出来，作为补偿，你看怎么样？”
董镇道：“你这种土地调整的方法，《国土法》是不允许的，法律要求农民的土地经营权五十年不变，要占用农田必须征地。但是，农村要办成啥事，也只有你这种办法才合理，群众就认你这种办法。所以，有时候法律与实际还是有些脱节的。不管怎么样？只要群众没有思想包袱，不形成上访事件，就成。这也算是擦边球吧。你回去宣传的时候，就不要把法律文本抬出来了，要说群众听得懂的话，讲道理的话，这样工作才好开展。”
回到高原村，二流跟刘堂河通了气，刘堂河主持，专门针对修机耕道的问题召开了一次村委党支部会，邓羽君也列席了。要怎么样对村民进行宣传，邓羽君提了不少好的建议。大多数，二流都觉得有道理，便采纳了，对群众的宣传口径统一起来，接下来，就开始进行紧张的筹备工作。
机耕道建设工作由刘堂河老支书亲自挂帅，二流负责居中协调，村四职干部分片包干，负责宣传工作，邓羽君自由度比较大一些，可以参加任何一组的宣传，同时他的责任就是搞一个调研，及时把群众的意见建议收集起来。
总之，做好群众工作的一个总的要求是，必须细心尽心，争取群众理解。
邓羽君得到这个工作任务，高兴得不
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