办法总比事情多。你们两位也不用拐弯抹角的提醒我，人，侯爷府没有，要不你将我的侍卫再调去几个？”韩忠卫指了指外面的侍卫对他们说道。
“侯爷身边已经没多少人了，哪敢再调。”丁川再缺人也不敢再调侯爷的侍卫，总共才二十名，负责侯爷安危都堪堪不够，他再大的胆子也不敢在这上面打主意。
“其实要解决你们的人手办法也不是没有……”韩忠卫悠悠的道，丁川林如风刚刚由民变官，心太实诚，没有发挥自己手里的优势，在韩忠卫看来，一个几万人的城市，有一百名公安人员是足够确保周全了。
“请侯爷明示。”丁川和林如风齐声道，他们现在对韩忠卫是越来越敬佩，不管多难的事，在他手里总会有办法解决，而且经常还能化腐朽为神奇。像原本马万里坚决反对的城墙四角建尖端，侯爷只是稍微改动了外观，就让他哭着喊着主动抢着去修建。
“两个办法，一，设立联防队。二，养眼线。”韩忠卫对这两招非常笃定，这可是经过实践检验的，虽然那个实践丁川和林如风都不可能看到，但韩忠卫却知之甚详。
经过韩忠卫一解释，丁川林如风很快就深刻理解了联防队与眼线之妙用，特别是眼线，黑城里游手好闲之人数量甚多，这些人好吃懒做，就连全城参与的修建大佛也是出工不出力，到了饭点就能看到这些人，而吃饱之后，嘴巴一抹就在工地上再也看不见他们的人影。这些人原本都属于公安局的打击对象，但现在形势逼人，正好可以启用他们，也算是人尽其才。
按韩忠卫的提议，眼线每人每月发两吊钱，这点钱在黑城想填饱肚子都难。要想多赚钱，吃香的喝辣的，那就得多提供线报。每条线报根据重要与否奖励一吊至十贯线不等。
而联防队相当于公安局的下属，联防队员都将是每名公安人员的随从，他们的月奉为了一贯，在黑城这样的城池也算是中等收入水平。
这两个办法一出，让丁川和林如风欢天喜地，离开侯府的时候满面春风，有了联防队和眼线，以后公安局再也不用为人手不够担忧。
在丁川的策划下，联防队很快就成立，全城一共建了四十余支十人左右的联防队，而且公安局里也增加了近三百名联防队员，相当于每名公安人员可以分到三名助手。实际上并不是每名公安人员都需要助手的，这些联防队员主要集中在捕贼缉盗科、市井动态科和维护治安科。
一增加联防队，实际上就为公安局增加了近七百名人手，如果丁川还会为人手不足头痛，那他的头痛肯定就不是因为人手不足而引起的。
对于联防队的管理，韩忠卫也有明确要求，每人都得经过三个月的训练，用的就是韩忠卫当初训练护卫们的办法。这就使得这些人名义上是联防队员，但只要韩忠卫一声令下，他们立马就能转为合格的兵丁。
联防队在明，眼线在暗。他们这些人的身份是不足为外人道的，虽然拿钱不多，但好歹也算有一份收入。而且丁川选的这些眼线均是天天在外浪荡的消息灵通人士。
而这些眼线也需要初步的培训，这事是由丁川亲自出马的。他原本就是打探消息的好手，此时将一些经验交流出来，让那些眼线们大感惊奇。像盯梢，看人，听风等。
公
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