效益对比，那样的做法哪怕是国家再怎么有钱也必然是会被拖垮。
由内往外移民的策略则不一样，那是一种递进式的移民，将人口稠密地区的民众迁移到有人气的地方，让他们不至于一开始就是到了仿佛蛮荒的所在，产生恐慌或是自暴自弃。等待一个移民点有了人气，然后再往不远处的下一个移民点迁移民众，这样一点一滴地向外进行“挪动”。
目前的移民已经是一种半强制性的行为了，很多官员庆幸皇帝总算是“开窍”，不再对民众显得那么放纵。
说是强制，其实也不是说一种强迫，是官府行为上对经济进行调控，然后划出新的经济区之类的东西，迫使或引诱一些人进行移民。
为了让迁移政策得到贯彻，帝国财政部甚至在投票之后打破了一些常规，既是进行没有利息的贷款。然后，执政府还开创了等价换取的政策，既是移民者在某地拥有多少田亩或是财产，到了移民区之后能够获得等量的土地或是财物。
移民非常花钱，每年进行的移民耗费金额超过一千四百万贯，差不多能够让军队进行新一轮的开拓，导致军方的一些开拓行为被迫终止，像是北疆在进行的代理人战争就是在这种情况下出现。
目前西北总督省的人口比起之前已经有比较大的增加，新一轮的统计人数达到了五百四十余万。千万不要小看这个数字，那是在原先人口只有一百来万的基础上进行增加，等于是翻了差不多四倍。
因为大多是新移民的关系，西北总督省看上去就像是一个大工地，到处都有在进行的建设工程，必要的房屋和公共设施、水利等等，都是被进行一个规划，然后由官府进行带头，承包或是干脆官建，如火如荼地正在进行。
基偌斯里伟.卢斯.西庇阿.卡尔弗斯等等罗马人进入金城郡的时候，他们看到的就是一片忙碌的景象，有的村庄在建设房屋，有的村庄在修建水利，必要的交通道路亦是分段正在进行。
“他们这种进行道路规划，然后分段进行的模式十分值得借鉴！”基偌斯里伟.卢斯.西庇阿.卡尔弗斯可是议员来着，对军事或许不是那么熟悉，可是民政肯定是要懂一些，不然也可会成为笑话。他指着正在路边一个建设的村庄，说：“再看看他们的建房，看上去好像也是进行了必要的分工？”
因为吕哲的干涉，华夏文明的建筑物外观和建设方式早就发生了改变，至少人们更加喜欢的是那种宽敞明亮的布局，建设时也不再是使用夯土，是采用一个浇灌模式，再加上与现代四合院差不多的布局。
“用了很多的木板啊！”乌力流斯看得比较真切：“是先用木板进行钉装和固定，然后进行一些浇灌。只是我不明白一点，那样的房屋会牢固吗？”
得说一句天大的实话，缺少支撑柱的房屋肯定不会牢固，帝国也没有奢侈到用钢筋或是铁材料来作为建筑的必要材料，因此哪怕是运用到了水泥，后面也依然是需要用木质材料的东西来作为支撑柱。
“你们说的是建筑啊？”张苍和一些罗马人已经比较熟悉了，他为了了解罗马那边的情况很乐意跟罗马人聊天。
基偌斯里伟.卢斯.西庇阿.卡尔弗斯点着头，他说：“看着和我们那边的造房方法有点相似，很难想象两个相隔那么远的文
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