黄潜善避实就虚，又谈“承认伪韩”一事。金方要求，大宋要以“国书”的形式承认伪韩，且在国书中必须称呼高世由为“大韩皇帝”。黄潜养将对方的要求回报朝廷，议了一阵，上到官家，下到群臣，一咬牙，认了！
如此一来，金国提出的四大条件，其中两条已经满足。最难啃的“称臣”“割地”双方都互不相让。那大金审议使刑具瞻甚至当面威胁黄潜善，如果不答应，以前谈成的两点都不作数，两国重回战争状态！
赵桓很是为难，自他登基以来，也勉强算是有点雄心壮志，意图恢复旧疆。只是这位天子不够坚决，态度始终摇摆不定，宰相比窑姐还换得快，终究不能成事。现在要让他对北夷俯首称臣，并接受大金皇帝的册封，这脸面上实在过不去。
他指示耿南仲，能接受仿澶渊故事，尊大金皇帝为“伯父”，宋为金之“侄国”，但称臣实在接受不了。耿南仲据此指示黄潜善，好好跟金使商量，甚至暗示他，只要大金不强求大宋称臣，在其他条件上，咱们可以多给点好处。韩昉何等人？岂能不懂宋方的含意？他适时地作出“让步”，说是不称臣也可以，但陕西全境必须割让！
此时，闻听消息的朝中有志之士激烈反弹，秦桧指示御史台多位言官，猛烈地攻击耿南仲和黄潜善，要求天子坚决不答应割让陕西。并称，陕西是最后的希望所在，若割于金人，西军便只能守着四川，永无进取之日！
不光是主战派大臣痛心疾首，甚至连主和的人也觉得此议不可行。咱们虽然主和，可那是有底线的，底线是什么？保证大宋的生存能力！苟且偷生那也是生！陕西那是培养西军的摇篮，割让给女真人，西军就是无根的浮萍！这怎么能行？
福州朝廷的激烈反应，金使韩昉亦有所耳闻。看此情形，若强要陕西，宋方抵触情绪相当强烈，恐怕难以得手。既然无法直接取得陕西，那就要削弱陕西西军的力量，好为将来武力夺取制造条件。此时，他非常明智地再作了一个“让步”。
不求陕西全境，但陕西之内，金军所占领之区域必须割让。除此之外，既然两国议和，为表大宋之诚意，针对重兵集结的陕西，首先，指示如徐卫等西军大将主动进攻的陕西最高军政长官要出来负总责，他必须下台。其次，既然大宋承认了高世由，那么陕西那三个带有“侮辱性质”的招讨司也必须撤销。
招讨使是干什么的？招降讨叛！高世由李植等俱为大宋叛臣，设置陕西三个招讨司，也有威慑两河叛逆的意思。女真人认为这对高世由李植等是种“侮辱”，所以要求撤销。
果然，此招奏效，一见金国不强求陕西全境，赵桓指示，全盘接受金使的方案！由此可见金人之“务实”，和南人之“务虚”。
至此，宋金约定，两国为“伯侄之国”，宋帝尊金帝为“伯父”；宋割山东、河南、及江淮一部，陕西一部予金；每年送给大金国银五十万两，绢五十万匹，每年的春天送到宿州交割；大宋承认高世由之伪朝，不得进犯。
这是四个大纲，每一项下面，还有诸多细致的条款。比如割地之中，就包括了陕西宣抚处置使下台，撤销三个招讨司等条件；尊金帝为“伯父”之中，就包括了凡遇金人重大节庆，作为“侄子”的大宋皇帝，必须派出使团，去金国的都
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