遣骁勇小将完颜活女领精兵继续围城。但到二月末，不知为何，金军全数撤离，一个不留。
消息传回东京，赵桓欣喜不已，立即派遣使者前往太原，拜种师中为太尉，加“河东宣抚副使”，赏赐颇丰。
三月初六，受贬谪的李纲，徐处仁奉诏回朝。
三月十一，赵桓下诏，凡两次抗金之役中战死的忠烈，抚恤从优，其子弟可录入军籍，已在籍者，在原官基础上，可进一等。
三月十五，诏命罢去一切其父在位时设立的“道官”，所有害民的政策完全废止。
三月十六，又下诏其父在位时改左右仆射为太宰少宰一事作废，仍用旧称。
赵桓一连窜的动作，旨在消除太上皇赵佶的影响，确立自己的绝对统治权威。完成这几件事情以后，一个大难题摆在了东京朝廷面前。首次，这个烂摊子怎么收拾？两河的行政，军事机构，被女真人摧毁殆尽，东京方面几乎完全失去对河东河北的控制。如今的两河，义军蜂起，盗贼遍地，往日繁华之所，如今几成地狱。
其次，如何防备女真人再次入侵？此番，虽依仗贤臣用命，将士效死，击退了强敌。那下次呢？难不成永远都让金人打到东京，然后东京又火速召各地入京勤王？这么搞下去，没等到金人灭亡大宋，自己就搞趴下了。
第三，西军主力调往东京后，夏国是蠢蠢欲动，已经攻破了震威城，摄知城事朱昭殉国，陕西震动！命西军回防陕西，势在必行。可西军一走，东京又怎么办？
只这三条，已让赵桓伤透脑筋。有鉴于此，他下诏在中书省设立一个新机构，叫“详议司”，以尚书右仆射兼中书侍郎何栗为“提举详议司”。这个“详议司”的主要职能是，议祖宗家法，检讨得失，发掘弊病，提出对策。
有了这个职能定性，详议司虽然没有任何决断的能力，却一时之间成为香饽饽，无论执宰大臣，台谏长官，争先恐后往里钻，都想占上一个位置。原因无他，满朝文武心里都明白，女真人两次南侵，将大宋百年太平繁华击得粉碎，无论行政，军事暴露出来的问题都非常严重，整改已到了不可不行的地步。进了“详议司”，就有了“话语权”。
徐绍成为继何栗之后，第二个进入详议司的执宰，任“参议”，随后，耿南仲也被召入，黄潜善再次。不久，台谏长官许翰被任为“检讨”，令人意外的是，刚刚被召回朝的前首相，次相，李纲和徐处仁也同列“检讨”之位。直到折彦质加入后，详议司的十二个名额已满。
据说，详议司本来有十五个名额，官家有意要挑选两到三位武臣加入，何栗、折彦质、李纲、徐处仁等均无异议，甚至表示支持，但却招致耿南仲几个激烈反对，因此作罢。
详议司组建完成后，赵桓下诏，凡议事，皇帝必参与，完全保密，不作记录。一旦形成决议，直接发到中书省和枢密院执行。凡此种种，给这个刚刚组建的临时性机构蒙上了一层神秘的面纱。
三月末，详议司的第一项重大决定出炉，让所有人都大吃一惊！任命李纲为“陕西五路宣抚使”，统领陕西。众所周知，李纲是一位强硬的主战派，朝野上下，威望极高！受耿南仲等人排挤，被罢去相位，撵出京城。如今金军被击退，证明这位宰相坚持抗战的策略是正确的。他被回召东京
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