应该说蒋介石也不是完全不愿抵抗，姿势基于三点使得他采取妥协、避战的姿态：其一，他并不真正了解世界形式。对日本的国内窘迫状况一无所知。其所知道的就是日军海军的坚船利炮和陆军的武士道杀身精神。所以，多少有些信心不足！其二，他固执的痛恨共产党，害怕红军的壮大和发展，一心要灭之以绝后患；达到“攘外必先安内”的目的。其三，就是他对于英法美主导的“国际联盟”的期望太高，导致时机误判、行差踏错！当时他正寄希望国联解决东北问题，此时日军在上海闹事，乃是准备拖延东北事情的解决。故此，1月27日夜，何应钦给蔡廷锴发了急电：“着该军忍辱求全。避免冲突，万务妄动，以免妨碍国防大事。”殊不知，国联乃是一摆设耳！再比如“一.二八”之初，他就认为上海乃是国际化的大都市，英法美都设有租界，侨民众多、势力强大、利益攸关。所以他得出的结论就是日本人不敢在上海发动进攻，也就是闹闹事捞点便宜罢了。再说英法美等国也绝不会答应日本胡来的！如此一来，约束手下尽量缩小事态他觉得乃是上策！毕竟主要精力和兵力要用来对付红军。
等到1月28日鬼子发动大规模的进攻，他才意识到日本人的胆子和决心不是他所判断的那样。在咄咄*人的日军面前，想软弱都是求不得的！战争起来，也有流弹飞入租界里，但他预想中的西方无力干涉并没有出现。宋子文传来的信息里，似乎国联那日本人也没有办法！
国联对付日本人没有办法，可对于中国人还是很有威信的。这不，就在中国军队取得了初战的胜利、建立了战场优势的时候，国联来了！
国联：上海乃是国际化的都市，事关众多外国侨民的利益和租界的安全。现在，我们奉命出面调停，希望双方实现停火，保护这个“东方巴黎”的美好和安全！
被打得只有招架之功的鬼子正盼着喘口气，否则，支那人进攻起来那可是真要被赶下大海了！战前日军舰队司令盐泽幸一大吹牛B说的：大日本帝国海军只需要四个小时就能全歼上海的中国军队的话也成为了笑柄！接到告急的日本军部不敢怠慢，上海这个战略要点绝不能丢掉！于是海军一派高层震怒，决定暂时停止在上海的进攻，同时从日本国内向上海增兵。
29日，南京国民政府通过外交部发表《对淞沪事变宣言》，表示“为执行中国主权应有之权利，不得不采取自己的手段，并对日本武装军队之攻击，当继续严予抵抗。”正式表示对日自卫作战的立场。
1月30日，由蒋介石主持召开紧急会议。会议上国民党大佬们一致同意任命蒋介石为国民革命军军事委员会委员长，同时宣布迁都洛阳（南京太近，如果日军攻陷上海很容易打到南京），准备持久抗战。并命令第十九路军全力防守上海，而急调当时驻守在北平和杭州沿线的国军最为精锐的德式师第87师和88师――立即返回南京，负责南京防务。把原驻守南京一带的十九路军二个师增援上海前线。同时把87师和88师逐步调往苏州，作为上海作战十九路军的的预备队。
会议还表决李义担任预备战线总司令。全力协助上海守军防止日军的登陆，保护友军的侧翼安全！李义慨然应诺！同时对于上海的战情通报，也使得诸多大佬们松了口气，首战告捷
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