第五的地级大市，重要性远非粤海一个县所能比拟的。市里面这些实力派人物，谁在省里没有个背景？赵长风在海州推行财政制度改革，说不定就牵动了省里某些政治大佬的神经。虽然说明着有省委书记杜洪军，暗里有省长赵强的支持，但是赵长风在海州市面对的局面无疑要比在粤海县面对的局面要艰巨的多；第二，比起基层赤裸裸的斗争来说，越是到高层，权力斗争就越是显得温情脉脉，除非万不得已，否则各方都会尽量选择相互妥协。动不动就斗个你死我活的那种方式并不适合海州市这个环境。赵长风如果在海州市动作过大，很可能会被上面当作妥协的一部分给牺牲掉。第三，就是赵长风是带着任务到海州市上任的，没有太多时间给他让他去先振兴海州市的经济然后再推行财政改革。再说海州市经济盘子这么大，再想像在粤海县那样靠一两个项目就让海州市的财政收入激增的愿望肯定是不现实的。这么以来，在推行财政制度改革的过程中，相当一部分既得利益者的利益肯定会受到损害，如果是短时间的受损，这些既得利益者或许还能忍受下来，但是如果时间稍长一点，难保这些既得利益集团不反扑。这样一来，赵长风不得不陷入权力斗争的怪圈。那时候赵长风就是想腾出手来为海州市人民做一两件实事，恐怕也身不由己了。
赵长风有这个顾虑倒不是害怕推行财政改革失败自己的退路问题。他是领着省委书记杜洪军的令箭来的，即使改革失败了，在海州市呆不下去了，杜洪军也不会不管他。对于忠实执行领导命令的下属，即使是任务失败了，领导也会给安排一个很妥当的出去，不然，兔死狐悲，以后谁还肯为领导卖命？同理，对于那些不听领导招呼的下属，即使干出了很出色的政绩，领导也可能会把这个下属调到闲衙门中坐冷板凳，以示惩戒。
赵长风顾虑的是，他为官一任，造福一方的心愿能不能实现。既然走到海州市常务副市长的位置上，总的给海州市人民留下点什么纪念吧？不能就上来就搞财政改革，财政改革失败了虽然自己不愁退路，但是在海州市这段政治经历却留下了一块大大的空白带，别人提起赵长风来，除了失败的财政改革，别人都想不起他还为海州留下了什么，给海州市人民干了什么实事。
正是因为有这样的顾虑，所以赵长风才想首先从海东新线入手，这样即使推行财政改革失败离开海州市，至少他还可以拿打通了海州盲肠、振兴了海州市西北部经济聊以**。更何况这海东新线项目如果成功，又可以反过来促进他推行财政制度改革的成功呢？
虽然有人觉得海东新线有孙金平老省长横亘在那里，就是一个不可能完成的任务。赵长风却觉得大有希望，毕竟孙老是一个很讲原则的人，他虽然是大溪镇人，更是东江人，不能因为一个大溪镇，就耽误了整个东江县的发展吧？以前之所以觉得不可能完成这个任务，只是因为某些官员担心得罪人，不敢去做，甚至根本就没有想到去做孙金平孙老的工作，只是听到孙老名头就被吓退了。如果真的去做了工作，说不定孙老很好说话呢！
何承明见赵长风岔开了话题，也无意深究，他说道：“长风老弟，我和交通厅副厅长梁山路关系不错，他的工作就交给我。但是交通厅厅长金冠天的工作，你恐
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