7、“桓楚亡，人莫知其处”
刘邦在咸阳城逛了一阵，好不容易找到驿馆，投了官牒，驿卒验鉴一番之后，将刘邦几人安顿下来。
自春秋战国开始，官府便用邮驿的方式传递公文，并沿线设置了驿站接待外出办差的官吏。秦朝统一之后，将各国原所称的“遽”“驲”“置”公文传递方式一律统称为邮，负责长距离传送官府公文书信。短途步行传送则称为步传。沿途所设的信使和差吏住宿进食的住所，步传的停留之所称为亭，马递站称为驿。也有将亭、驿称为“传舍”的。这种步传亭，后来也渐渐演化为一种负责地方治安的基层组织，也就是刘邦所任泗上亭的那种亭。传送公文书信，多采用一个亭驿一个亭驿的接力下去的方式进行，但也有专人亲往目的地的方式，亭驿就负责日常接待传送公文差吏。按照秦制，是三十里一传、十里一亭。有人认为，亭设有住宿的馆舍。细想之下，亭提供住宿是不切实际的，它应该只负责提供信差的马匹饮用和干粮补给，只有传驿才会提供住宿方便。沿途一般是驿站，只有郡和大县城，以及京都，才会有一定规模的驿馆。
驿站和驿馆，对信使和差吏的食宿，以免费供应为原则，自费改善食宿条件为例外。也就是说，对人畜供给的口粮、酒肉、蔬菜和住宿房间的规格大小、舒适程度等等，都是按照官职级别来严格限制的，不能擅越。如果你想吃好点，住好点，自己掏点腰包，并不反对，只要没有臣行君礼的忤逆行为就行。
传送的公文书信，按照轻重缓急来决定传送速度的快慢。最急的军情，是来不及用马匹来送的，怎么送？先用烽火报急，再用十万火急的快马奏报细情。一般来说，公文书信的类别，就决定了传送的快慢，圣旨，诏书，战报，檄文，匪乱，灾情，这些都属于急行文书，必须立即送出，沿途不得片刻耽误停留；不急的普通文书，相比之下，虽不苛严，但也要当日送出，不许积压。殆误送达的，都要依律治罪。送达公文书信的人，也有严格的资格限制，一般要由士以上体魄健壮的可靠官吏担任——但不几年之后，这种状况随即改观，官府无暇应对繁多的徭役戍征，难以抽出专门的官吏传送，转用民间役夫。不管用什么人送，所经之处，都必须畅通无阻，任何人不得阻拦。对传送人员，有许多专门的称呼：轻车，赾张，引强，中卒；为使他们能胜任并完成任务，官府在平日里都对他们进行特殊的训炼。
这其实就是，中国古代邮政的雏形。
这就有个疑问在里面了，如何防止途中泄密事件的发生？又如何防范和打击假冒官府公文书信的行为？要知道，那个时候的防伪技术，可没有现在这般先进。
好在世间的事情都是相辅相陈的。防伪技术落后，伪造技术也就落后。朝廷和官府垄断着公文书信的篆刻书写技能，民间的篆刻书写便粗糙得无法与朝廷官府同日而语，这就在一定程度上减少和杜绝了摹仿伪造公文书信事件的发生，更何况，官方的愚民政策，也使老百姓中，没几个能与做官之人文化知识相当的出众人才，有以假乱真的水平。
这样说吧，那时候，是这样防伪的。一是规定了不同的文书用不同的字体书写。简册用用大篆小篆，符传用刻符，印玺用缪篆，幡书用鸟书，公府文书用
（本章未完，请翻页）